I 18 av länderna, bland annat Finland, har USA ingen ambassadör just nu. I resten av länderna är ambassadörerna yrkesdiplomater som utnämnts av förra presidenten Barack Obama och som inte behövt lämna sina uppdrag vid maktskiftet.

Enligt programchefen Mika Aaltola vid Utrikespolitiska institutet har USA:s utrikesminister Rex Tillerson sagt att man väntas få ambassadörsposterna fyllda först nästa sommar. Aaltola säger till Turun Sanomat att långsamheten beror på att det görs nedskärningar vid USA:s utrikesministerium och att man ännu inte vet hur nedskärningarna ska riktas.

En annan orsak är enligt Aaltola Trump-administrationens motvillighet mot diplomati och mjuk makt.